法律通过2年后，由于政府拖延，低产量汽车制造商陷入困境

通过《低量汽车制造商法》的目的是简化和简化涉及低量汽车制造商的立法，从而使“仿制”汽车的制造商免于对大得多的汽车制造商提出的许多要求。海明斯报告说，自通过以来的两年，由于代理机构的延误和无所作为，整个立法框架陷入僵局。

具体而言，该法律将允许每年生产少于325辆汽车的小型汽车制造商在其汽车中安装完整的动力传动系统，并放弃适用于大型汽车制造商的排放和碰撞测试程序。但是，该法律中有几条有效地阻止了其实施。Hemmings指出，这项法律规定的一项限制是从2017年开始强制使用经EPA或CARB认证的发动机，而另一项规定则指示EPA和加利福尼亚州空气资源委员会（CARB）发布针对低排放的其他监管准则。批量汽车制造商。

正如海明斯指出的那样，这种方法的一个问题是，小批量汽车制造商使用获得CARB豁免的发动机要比获得EPA或CARB认证的发动机容易得多。但是只有一个，那就是通用汽车的LS3板条箱引擎。第二个问题，对这些汽车制造商而言，更为紧迫的一个问题是，CARB的豁免适用于车辆而不是制造商。另一个相关的问题，基本上是所有低产量汽车制造商的问题，是，尽管EPA发布了汽车制造商指南草案，但NHTSA却被其他问题（如自动驾驶汽车）所淹没。

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NHTSA为什么要支撑整个家庭手工业？Hemmings发现，不仅NHTSA的一些关键职位仍未由现任政府填补，而且该机构还在处理其他几个重大项目，包括自动驾驶汽车规则和安全气囊召回。

DeNorean Motor Co.副总裁吉姆·埃斯佩（Jim Espey）对海明斯说：“ NHTSA有很多事情要做-他们仍在处理安全气囊问题，现在正在处理自动驾驶汽车-因此我们当然不会指责他们。”“ NHTSA的人们和我们一样沮丧，他们意识到自己处于这个位置，但是他们的双手和我们一样被束缚。”

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